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Roboter und die Covered List: Fragen und Antworten

Am 28. Juli 2026 hat die Federal Communications Commission (FCC) im Ausland hergestellte fortschrittliche Robotergeräte in ihre Covered List aufgenommen. Dies sind die Fragen, die Roboterhersteller uns am häufigsten stellen. Jede Antwort stützt sich auf Dokumente der FCC selbst.

Ist mein Roboter betroffen?

Die FCC verwendet die Definition aus der nationalen Sicherheitsfeststellung. Erfasst ist ein mobiles Gerät, das sich am Boden bewegt, auf Befehl oder anhand von Sensordaten in Entfernung von einem Bediener arbeitet und zusammen mit einer Docking- oder Bodenstation mehr als 4,4 Pfund wiegt.

Außerdem muss es einen Sensor enthalten, der seine Umgebung wahrnimmt, eine kabelgebundene oder drahtlose Verbindung mit mindestens 200 Kilobit pro Sekunde sowie Software, die Navigation, Bewegung, Wahrnehmung, Datenerfassung oder Fernsteuerung regelt. Die Definition nennt ausdrücklich autonome mobile Roboter, humanoide Roboter und Vierbeiner.

Die FCC hat erklärt, dass fahrerlose Transportfahrzeuge auch dann erfasst sein können, wenn sie festgelegten Wegen folgen, und dass Poolreinigungsroboter nicht ausgenommen sind. Vernetzte Fahrzeuge, Schienenfahrzeuge, unbemannte Luftfahrzeuge, Unterwasserfahrzeuge, Medizinprodukte und ortsfeste Roboter wie Industrieroboterarme sind ausgenommen. Ob ein bestimmtes Modell erfasst ist, wird Modell für Modell anhand der Definition entschieden.

Mein Roboter hat bereits eine FCC-ID. Darf ich ihn weiter verkaufen?

Für dieses Modell ja. Laut FCC berührt die Änderung weder Einfuhr noch Vermarktung oder Verkauf bestehender Modelle, die bereits eine FCC-Gerätezulassung haben, und Nutzer können ihre Geräte weiter verwenden. Diese Geräte dürfen auch weiterhin grundlegende Software- und Firmware-Updates erhalten.

Die Beschränkung trifft neue Modelle. Erfasste Geräte erhalten keine neue Gerätezulassung, und ohne sie darf ein neues Modell in den Vereinigten Staaten weder eingeführt noch verkauft werden.

Kann ein neues Modell stattdessen die Konformitätserklärung des Lieferanten nutzen?

Nein. Laut FCC erhalten erfasste Geräte keinerlei Gerätezulassung, auch nicht über das Verfahren der Konformitätserklärung des Lieferanten.

Was ist eine bedingte Genehmigung?

Es ist die Ausnahme, die im Eintrag der Covered List steht. Der Eintrag lautet: im Ausland hergestellte fortschrittliche Robotergeräte, ausgenommen fortschrittliche Robotergeräte, denen das Kriegsministerium eine bedingte Genehmigung erteilt hat.

Das Kriegsministerium prüft jeden Antragsteller auf Risiken für die nationale Sicherheit, die Widerstandsfähigkeit der Lieferkette und seine Zusage, Fertigung in den Vereinigten Staaten aufzubauen. Genehmigte Geräte werden in öffentlichen Bekanntmachungen der FCC genannt, und unsere Genehmigungsseite führt jedes einzelne auf.

Wer entscheidet, und wohin geht ein Antrag?

Das Kriegsministerium entscheidet. Der Antrag wird als maschinenlesbare PDF-Datei (Portable Document Format) per E-Mail an Conditional-approvals@fcc.gov geschickt, und die FCC leitet ihn weiter.

Jedes an der Herstellung des Geräts beteiligte Unternehmen kann den Antrag stellen, und ein Antrag kann eine ganze Geräteklasse abdecken. Laut Leitfaden garantiert ein Antrag keine Genehmigung, das Kriegsministerium kann weitere Informationen anfordern, und seine Entscheidungen sind endgültig.

Was muss ein Antrag enthalten?

Der Leitfaden verlangt die Unternehmensstruktur: die Eigentümer einschließlich aller mit fünf Prozent oder mehr, Vorstand und Geschäftsleitung mit ihrer Staatsangehörigkeit sowie jede Beteiligung oder jeden Einfluss einer ausländischen Regierung.

Er verlangt Angaben zur Lieferkette: eine detaillierte Stückliste, das Ursprungsland jedes Bauteils sowie von Design und Software und die Orte, an denen der Roboter gefertigt, montiert und geprüft wird.

Und er verlangt einen befristeten Plan, Fertigung in den Vereinigten Staaten aufzubauen oder auszubauen, mit einer benannten Person oder Stelle, die der Behörde jedes Quartal über den Fortschritt berichtet. Ein bevollmächtigter Vertreter des Unternehmens bestätigt, dass alle Angaben vollständig und richtig sind.

Wann ist die Frist?

Im Leitfaden heißt es: "Applicants must submit Conditional Approval applications by January 1, 2028." (Antragsteller müssen ihre Anträge auf bedingte Genehmigung bis zum 1. Januar 2028 einreichen.)

Was gilt als in den Vereinigten Staaten hergestellt?

Ein Roboter gilt als im Ausland hergestellt, sofern er nicht als inländisches Endprodukt nach 48 CFR (Code of Federal Regulations) 25.101(a) gilt. Er muss in den Vereinigten Staaten gefertigt sein, und die Kosten der inländischen Bauteile müssen bei Lieferungen von 2024 bis 2028 über 65 Prozent und bei Lieferungen ab 2029 über 75 Prozent liegen.

Laut FCC zählt jedes Bauteil, auch handelsübliche Standardteile.

Spielt es eine Rolle, wem mein Unternehmen gehört oder wo es sitzt?

Nicht dafür, ob ein Roboter erfasst ist. Laut FCC ist die Staatsangehörigkeit des herstellenden Unternehmens für die Frage, ob ein Gerät im Ausland hergestellt ist, unerheblich, und die Maßnahme richtet sich gegen kein Land. Entscheidend ist, wo der Roboter gefertigt wird.

Im Antrag zählt die Eigentümerstruktur aber: Er fragt nach Eigentümern, Vorstandsmitgliedern und jedem Einfluss einer ausländischen Regierung.

Steht mein Unternehmen jetzt auf der Covered List?

Nein. Laut FCC gilt ein Unternehmen, das Roboter im Ausland herstellt, nicht als auf der Covered List genannt. Die Beschränkung gilt für die Geräte.

Darf ich Geräte zum Testen einführen oder an die US-Regierung verkaufen?

Die FCC erlaubt die Einfuhr kleiner Mengen nicht zugelassener Geräte ausschließlich für Produktentwicklung oder Tests, solange sie weder vermarktet noch verkauft werden. Einfuhr, Vermarktung und Verkauf an die Bundesregierung und ihre Behörden sind von den Beschränkungen der Covered List ausgenommen.

Wie lange dauert eine Genehmigung?

Eine Bearbeitungszeit wurde nicht veröffentlicht. Roboter kamen am 28. Juli 2026 auf die Covered List, und die erste bedingte Genehmigung für einen Roboter wurde am 9. September 2026 erteilt. Unsere Genehmigungsseite führt jede seither erteilte Genehmigung mit Datum auf.

Was macht Ashore, und was nicht?

Wir prüfen für jedes Produkt den Genehmigungsweg und helfen Kunden, den Antrag vorzubereiten, einschließlich eines vorgeschlagenen US-Produktionsplans. Wir prüfen US-Zulieferer und Auftragsfertiger und stellen mögliche Partner vor. Der Kunde wählt seine Partner aus und schließt die Verträge selbst.

Unsere Arbeit ist Beratung, keine Rechtsberatung. Der Kunde unterzeichnet, bestätigt und reicht seinen Antrag selbst ein und trifft jede Entscheidung über Produkte und Plan. Wir können weder die Genehmigung noch ihren Zeitpunkt zusagen, denn das Kriegsministerium entscheidet.

Quellen: die Fragen und Antworten der FCC zur Covered List für Roboter und Wechselrichter, der FCC-Leitfaden zur bedingten Genehmigung für fortschrittliche Robotergeräte vom 27. Juli 2026 und die öffentliche Bekanntmachung DA 26-786 der FCC. Diese Seite ist keine Rechtsberatung.